国家林业局党组成员、中国林科院院长江泽慧在热带林业研究所调研时强调,要抓住时机,争取主动,通过推进分类改革,转换运行机制,进一步强化科技支撑作用,2号站网址责无旁贷地担负起为林业重大工程服务和促进地方经济发展的重任。
4月27日,江院长来到位于广东省广州市的热带林业研究所,考察了科研重大项目和科技基础设施建设的进展情况,听取了热林所负责人关于研究所改革与发展方案的汇报,对热林所这几年取得的改革与发展成绩给予了充分肯定。她说,热林所在森林生态定位、热带速生与珍贵树种选育、藤类植物和城市林业等研究领域优势明显,连续六年获得国家科技进步二等奖以上的奖励,是除林业研究所外,获得重大成果最多的科研单位之一,特别是“棕榈藤植物的研究”获得国家科技进步一等奖,成绩很突出。
面对林业发展的新形势和科技体制改革的新任务,热林所的工作还要更上一层楼。江院长在全所职工大会上说,当前,科技体制改革的形势发展很快,在国家经贸委等部门所属应用开发类科研机构向企业化转制的改革基本完成以后,社会公益类科研机构的改革已经全面启动。中国林科院作为科技部确定的新一轮社会公益类科研机构的改革试点单位,已经确定了分类改革方案,2号站客服即院属7个科研机构根据方案按非营利性机构运行和管理;9个科研机构向企业化转制;1个科研机构转制为中介服务机构,并进入实质性操作阶段。热林所地处经济发达地区和我国改革开放的前沿,既有宽松的外部环境,又有丰富的资源和优越的自然条件,区位优势十分明显,是林业科技创新体系中不可缺少的重要科研基地。希望热林所立足广东,辐射华南,以改革为动力,以课题带学科,以科研促开发,在创新和产业化这两个方面创出优异的业绩。
江院长对热林所的分类改革工作提出了五条要求:
一、完善方案,组织实施。热林所确定为按非营利性运行和管理的科研机构,将根据国务院办公厅转发科技部等部门《关于非营利性科研机构管理的若干意见》,实行理事会决策制、院所长负责制、科学技术委员会咨询制和职工代表大会监督制。内部管理要全面推行全员聘用合同制、结构工资制、年度业绩考核制等一系列新的管理办法。一部分精干的科研人员承担国家重大课题和国际合作项目,大部分人员可以应聘进入南方种苗基地,也可以创办经济实体或从事技术推广、成果转化等工作,按照“新人新办法,老人老办法”的原则,积极拓宽人员分流的渠道,确保向新的管理体制和运行机制的平稳过渡。
二、发挥区位优势,拓宽研究领域。一是加强南亚热带、热带森林生态和自然保护方面的研究,在华南城市、人口稠密的地区,建设“点、线、面”相结合、功能齐全、结构合理的森林生态网络体系;二是重视森林培育研究,以南方珍稀树种及纸浆林优良树种选育及推广技术为突破口,为“重点地区以速生丰产用材林为主的林业产业基地建设工程”提供技术支撑;三是搞好热带特种生物资源培育与加工利用研究,包括竹藤、森林花卉、森林药材以及特种林产品加工利用等。
三、建立新型机制,创造优秀人才脱颖而出的良好环境。尽快建立“流动、开放、竞争、协作”的机制,是解决人才问题的根本措施。要允许一部分人才走出去,同时,采取积极的措施,吸引一部分国内外人才,包括招聘国际知名科学家和国外留学人员。改变过去狭隘、封闭和人才近亲繁殖的不合理现象,加大人事制度和分配制度的改革力度,引入竞争机制,按需设岗,按岗聘用,公平竞争,择优上岗,鼓励人才流动,改善结构,增强活力。从科研条件、经费支持、后勤保障等多方面制定相应的配套政策,创造留住人才、人尽其才、优秀人才脱颖而出的良好环境。
四、加速科技成果转化和产业化,不断增强综合经济实力和技术创新水平。要在上规模、创品牌、增效益上有新的突破。以南方种苗基地尖峰岭分基地建设为契机,充分利用自身的优势,重点发展种苗和花卉产业。同时,立足于为地方经济建设和区域生态环境建设服务,充分发挥区位优势和科技、人才、信息等方面的优势,在努力为地方经济建设和生态环境建设服务的同时,不断增强自身的综合实力。
五、加强党的建设和思想政治工作,2号站促进两个文明建设协调发展。要用“三个代表”的重要思想统揽改革全局,充分发挥党组织的政治核心作用和共产党员的先锋模范作用。认真做好转岗人员的分流安置工作,开辟新的安置和就业渠道,鼓励、引导他们重新择业上岗,帮助他们解决工作和生活中的实际困难,确保分类改革工作顺利推进。 陪同江院长到热林所调研的有国家林业局科技司祝列克司长、胡章翠处长、林科院张守攻副院长和有关处室领导张星耀、尹刚强、尹发权等同志。