由全国政协人口资源环境委员会副主任、中国林科院院长江泽慧教授为主任的全球环境基金(GEF)-中国西部生态环境规划项目指导委员会会议于7月10号上午在中国林科院举行,2号站来自财政部、国家计委、水利部、国土资源部、国家林业局、环保总局、中国科学院、全球环境基金秘书处及项目管理办公室工作人员共26人出席了会议。
项目指导委员会是在2000年9月财政部部正式发文后成立的,财政部委托江院长牵头成立跨部门的项目指导委员会,由江院长担任项目指导委员会主任,成员由各有关部委领导参加。明确国家林业局负责日常的规划工作,并在国家林业局建立项目管理办公室,归口科技司,办公地点设在林科院。国家林业局科技司祝列克司长任主任,中国林科院副院长张守攻任副主任,负责政策法规方面事务的副主任由国家林业局科技发展中心副主任胡章翠担任,2号站平台官网项目执行副主任为中国林科院肖文发研究员。
财政部国际司杨金林处长首先就项目的背景、来源、意义作了介绍。全球环境基金推出新的资助领域OP12—综合生态系统管理,强调生态系统作为一个整体,需要在宏观指导下多部门协调配合,打破行业分割。基于这种思路,通过努力,GEF决定支持中国西部生态环境综合规划,他希望各部委积极配合,明年5月份拿出一个框架文本来,在编制这一框架文本过程中,要少一些部门色彩,多一些综合管理思路,并需要能够得到国际社会的认可。
江院长就项目有关情况给各部位领导作了详细的介绍。她指出,《全国生态环境建设规划》已1998年11月7日经国务院常务会议讨论通过。有关部门也有了自己的专业规划,如水利部的全国水土保持生态环境建设规划》,农业部的《全国生态环境建设规划》,国家环保总局的《全国环保系统国家级自然保护区发展规划》,国家林业局的六大生态建设工程,其目的都是改善生态环境,促进生态效益、经济效益与社会效益的协调统一。但如何在实践中使这三大效益达到最佳结合,还有许多问题。GEF-中国西部生态环境规划项目旨在解决跨部门、跨地区的自然资源管理问题和提供技术和资金支持。该项目通过建立伙伴关系,采用中长期规划方法,把全球环境目标纳入国家发展战略和规划。鉴于中国西部开发的长期性,中长期规划将为西部地区的开发和环境保护提供持续支持,2号站注册同时项目可帮助中国建立综合跨部门、跨行政区的环境资源管理体制,可为我国西部生态环境建设提供示范工程,为我国正在实施的西部大开发战略提供了一个可借鉴的思路。她殷切地希望各部门,团结一致,互相配合,把项目开展好。
项目办主任、国家林业局科技司司长祝列克通过多媒体,形象地介绍了GEF-中国西部生态环境规划项目管理办公室组织结构及职责以及工作人员情况。项目办执行副主任肖文发作了“GEF-中国关于防止和控制土地退化项目下一步工作思路和工作计划框架”的汇报。各部委的代表在会上表示将积极支持这一项目,并提出了比较具体的建议。