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明确发展思路 推进分类改革――全国人大教科文卫委员会调研组莅临我院调研指导2号站

我院改革试点工作经过五年的探索和创新,2号站网址已经形成了比较成熟的、能够适应市场经济和自身发展规律的总体思路和分类改革方案。改革所走过的历程和基本经验,对全国社会公益类科研机构改革起了一个很好的导向作用,受到国务院领导同志和国家林业局及有关部委的充分肯定。随着改革步伐的深入,6月11日下午,我院又迎来了全国人大教科文卫委员会调研组朱丽兰一行莅临我院调研指导。

江泽慧院长主持了调研座谈会,张守攻副院长就我院总体情况、科技体制改革工作向到会领导作了简明扼要的汇报。

我院改革的指导思想是:坚持以邓小平科技思想和党中央、国务院关于科技体制改革的精神为指导,以国家生态环境建设和林业六大重点工程建设为中心,突出科技创新与林业高新技术产业化两大主题,在服务林业全局,推进行业升级的同时,不断增强自身的综合实力和创新能力。改革基本思路是:继续按照“市场取向,一院两制”的发展思路,统一规划,科学布局,分类改革,推进转制。改革的总体目标是:建立适应社会主义市场经济和林业科技自身发展规律的新型科技管理体制和运行机制,争取3-5年内达到亚洲一流水平,5-10年内达到世界一流水平。

国家林业局对直属科研机构的管理体制作了重大调整,决定将哈尔滨林机所和北京林机所并入我院。在充分论证的基础上制定了分类改革实施方案,对全院现有19个直属研究所(中心)以及院部机关、后勤中心,在院的统一管理下,分五种类型进行改革,实行两种管理体制和运行机制。即对生态营林类的研究机构,保留一支精干、高水平的科研队伍,主要承担国家重大基础研究、应用基础研究、战略高技术研究任务和政府、企业以及社会团体委托的科研任务,按非营利性科研机构运行和管理;对技术开发类的科研机构,通过调整结构,向科技型企业转制,主要从事技术创新、新产品开发,按现代企业制度和市场机制运行和管理;对从事科技信息咨询服务的科研机构,重组为科技中介机构;进一步精简院部机关和工作人员;院后勤服务中心以社区物业管理和综合服务为主,逐步实行企业化管理。就全院总体而言,按非营利性机构运行和管理的院属科研机构8个,占机构总数的42%;向科技型企业转制的科研机构10个,占53%;转制为中介服务的科研机构1个,占5%;拟核定非营利编制占2000年实有在职人数的30%。

我院的改革试点工作经过五年的探索和创新,已经形成了比较成熟的、能够适应市场经济和自身发展规律的总体思路和分类改革方案。这几年改革所走过的历程和基本经验,对全国社会公益类科研机构改革起了一个很好的导向作用,受到国务院领导同志和国家林业局及有关部委的充分肯定。

座谈中,专家们作了热情发言,对院改革发展方案十分赞赏。

朱丽兰副主任对我院制定的分类改革方案给予了充分的肯定,并提出了具体的指导性意见。

朱丽兰说:改革是手段,关键是发展,怎样以发展为目标来进行改革,怎样把改革和发展结合得很好,改革和稳定结合得很好,这是关键问题。林业的公益性比较强。对林业的认识,从全社会来说会提高,支持的力度也会加强。所以基础研究,在整个科研体制改革当中,2号站客服不应该是削弱,而是应该加强,这样科技才有后劲。随着经济的发展,人们对公益类研究的认识将会逐渐提高,同时我们也要加强这方面的宣传,其宣传应该结合国家关注的重要问题,如林业六大重点工程。没有公益类的研究及长期的数据积累和资源调查的话,六大重点工程是不可能实现的。因此公益类的研究对六大重点工程有什么的影响,六大重点工程包括哪些公益类的研究,值得我们仔细探讨,把其融入到改革方案的制订中。并提出了网站建设站的作用、除内部联合共建外外部联合也很重要、建立中介机构等许多中肯的建议。

并指出,学科的交叉、融合是个大趋势,林科院的改革走在前头,其自觉性值得肯定。希望林科院利用生物技术、数字林业,与有关的研究院所相互联合共建。利用本身的特点,把改革进一步往前推动,调动各方面的积极性,达到资源共享,配置更加合理的目的。闯出一条很好的路子,2号站为我国的体制改革尤其是公益类科研机构体制改革作出更大的贡献。

会后全体人员参观了院网络中心。


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